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电子招标采购须讲求商业诚信

文字:[大][中][小] 2014-11-19  浏览次数:1530

来源:中国政府采购报

发展电子化采购,商业诚信是绕不开的话题。在社会主义市场经济浪潮下,建设诚信体系是各行各业发展过程中最为重要的内容之一,招标采购领域亦如此。笔者认为,解决诚信问题有2方面关键内容:一是建立和推行诚信指标体系,二是建立透明的监督体系。

对于诚信指标体系,目前我国还没有单位或机构系统地开展此项建设工作,其主要原因:一是政府推动力度尚且不够。二是探索一套适合中国的诚信指标体系仍需花费较长时间以及投入较多的人力和物力。三是我国建设诚信监管体系刚刚起步,对其需求尚不强烈。因此,当前只有一些市场化机构和行业协会开展了初步探索。但从中国电子化招标采购发展速度上看,尽快组织专门的机构开展有关诚信指标体系的建设规划是十分必要的。

我国在建立透明的诚信监督体系方面,比较成功的领域是电子商务领域。该领域不仅在立法上纳入诚信理念,而且还利用市场化机制对电子商务市场买卖双方主体实施诚信监督。由此可见,对买卖双方交易行为的透明化管理是建立诚信体系的关键。诚信的基础是透明化,透明化能保障买卖双方相互监督。

在电子招标采购体系建设中,监督的对象不仅是业主方和投标方(供应商),还包括招标代理机构和评标专家等中间方。所以,建立诚信监督体系面临的情况更为复杂。但究其根本还是对各个主体行为的透明化管理。因此,在采购与招标领域中,诚信建设的关键在于体现对业主方和采购方的透明化监管,其本质内容就是反腐败。 所以,电子采购招标要飞速发展,其前提之一就是规范商业诚信行为,建立和推行诚信指标体系以及透明的监督体系,这才是中国电子招标采购发展的路径。

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